金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负(fù)担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务(wù)内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当(dāng)向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额(é)，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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