金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量(liàng)、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒(dú)无害(hài)原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系统(tǒng)珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程(chéng)核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的(de)基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物(wù)排(pái)放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税的税收优惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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