金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调(diào)度(dù)，健全(q警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗uán)应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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