5月(yuè)4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部(bù)、商(shāng)务部(bù)、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家(jiā)税务总局(jú)、国家(jiā)网信(xìn)办、国家中医药局、国家药(yào)监(jiān)局、最高(gāo)人(rén)民法院、最高人(rén)民(mín)检察院等十一部门联(lián)合(hé)印发《关于进一步加强医疗美(měi)容(róng)行业(yè)监(jiān)管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业(yè)人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，从此(cǐ)前(qián)的国家卫健委等八部委联合颁(bān)布(bù)监管方案，到(dào)现在十一部委(wěi)联合印发指导意见，说明监管力度(dù)正在逐步加(jiā)强，也愈加(jiā)具体化、系(xì)统化，核(hé)心依旧(jiù)是(shì)让医美(měi)回(huí)归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医(yī)疗本质(zhì)

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业(yè)监管工作的指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务属于医疗活(huó)动，必须(xū)遵守卫生健康有关行业准入的(de)法(fǎ)律法规；同(tóng)时着重强调跨部门综合监管，在(zài)现有法律法规框架下，从登(dēng)记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指(zhǐ)出(chū)要统筹监管规(guī)范和促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容行(xíng)业规律特点，在(zài)推进优化(huà)行业(yè)准入条件、提(tí)升(shēng)市场主体登记管理(lǐ)服务(wù)、强(qiáng)化信息公开和(hé)信(xìn)用(yòng)约束等多个(gè)方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此(cǐ)次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围(wéi)做(zuò)了(le)更(gèng)明确的要求，尤其是(shì)生美和医(yī)美的区别；于执业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械(xiè)而言(yán)，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确表示(shì)要(yào)加强生活(huó)美(měi)容(róng)行业管理，倡导在生活美容(róng)机构张贴(tiē)“不得提(tí)供医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或(huò)者变相(xiāng)从事医美活动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严(yán)禁对“零基础(chǔ)”等(děng)无(wú)行(xíng)医(yī)资质人员提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对(duì)发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予以支持和保(bǎo)护，另(lìng)一(yī)面对非法医美(měi)进行打击(jī)，监管的力度(dù)将越来越(yuè)大，预计监管的内容将(jiāng)越来(lái)越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗(liáo)本质，关键(jiàn)在于医疗质量和(hé)安全的持(chí)续改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年(nián)来(lái)，上至医美生物(wù)材料及耗(hào)材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等(děng)，皆在全面加强监管力度(dù)，前后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医(yī)疗美容服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构(gòu)管理条例》等(děng)。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来(lái)源(yuán)于(yú)国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医(yī)美(měi)领域监管政策密(mì)集出台的原因，医美(měi)营销专家立(lì)夏(xià)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多(duō)问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚(xū)假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出(chū)背(bèi)后，医美行(xíng)业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业(yè)医疗人(rén)员资源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的(de)医美(měi)专业培(péi)训体系、医美市场与服(fú)务的合规状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究(jiū)报(bào)告(gào)调研测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询统计(jì)，尽管中国已成为全球(qiú)第二大医美市(shì)场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美(měi)国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相(xiāng)比，我国医美行业有资质的从业医生(shēng)非(fēi)常紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医美持证医师的培育可能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提的(de)是，此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出(chū)台，对医美个(gè)股的走势有(yǒu)一(yī)定影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日(rì)收盘(pán)，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新的(de家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗)监管政(zhèng)策出台，市(shì)场(chǎng)短期震荡(dàng)属于(yú)正常现象，长期来(lái)看监管有利于引领医美行业健康发展。

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