金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励(l斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说ì)进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完(wán)善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动(dòng)贸斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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