刚(gāng)刚，我国(guó)房(fáng)地产领域一项重要(yào)进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部(bù)长王广华在全(quán)国自然资源和不(bù)动产确(què)权登(dēng)记工作(zuò)会议上(shàng)宣布，我国全面实现不(bù)动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过(guò)十(shí)年努力，从分(fēn)散到统一，从(cóng)城市房屋到(dào)农村宅(zhái)基地，从不动产到自然资源，覆盖(gài)所有国土(tǔ)空间，涵(hán)盖所(suǒ)有(yǒu)不动产物权的不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记(jì)制度(dù)全面建立(lì)。

　　我国以民法典(diǎn)为统领，以(yǐ)《不动产登(dēng)记(jì)暂行(xíng)条例》为核(hé)心，以实施细则(zé)、操作(zuò)规范、地方性法规等为(wèi)配(pèi)套支撑的不动(dòng)产统一登(dēng)记制(zhì)度体系(xì)基本成型。

　　全国(guó)累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本

　　据(jù)央视新(xīn)闻报道，从全国(guó)自然资源(yuán)和(hé)不动产(chǎn)确权登记工作会议(yì)上了解(jiě)到，今年是不动(dòng)产(chǎn)统一登记改(gǎi)革(gé)实施十周(zhōu)年。十年来，全(quán)国累(lèi)计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本，全面(miàn)建(jiàn)立和实施不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记制度。国(guó)家、省、市、县(xiàn)四级联通的不动(dòng)产(chǎn)登记信息平(píng)台平稳运行，不动产登记(jì)数据库覆盖全国、实时更新(xīn)，包含(hán)15亿多(duō)条不动产登记信息。

　　自(zì)然资源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万(wàn)群众(zhòng)和企业提供各类登记服务，累(lèi)计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本、不动(dòng)产(chǎn)登记证(zhèng)明3.6亿(yì)多份。此(cǐ)外(wài)，2000多(duō)个(gè)市县同步颁发电子(zi)证书(shū)证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登(dēng)记(jì)局局长田(tián)文彪表示(shì)，（各地）不动产(chǎn)登(dēng)记服(fú)务(wù)能力和水平稳步(bù)提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大限度地(dì)减环节(jié)、减材(cái)料(liào)、减时间、降成本，一(yī)般登记(jì)和(hé)抵押(yā)登记实现5个工作日(rì)内办结(jié)。

　　各级自然资源主管部门还积极推动历史遗(yí)留(liú)问题导致的不动(dòng)产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国(guó)实施(shī)实(shí)现不动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)还要追溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院决(jué)定建立不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记机构，提出将分散在多个部门的不动产(chǎn)登记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登(dēng)记依据和信息平(píng)台“四统一(yī)”改革任(rèn)务。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国未(wèi)来税(shuì)制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政策研(yán)究中(zhōng)心首席(xí)研究员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展(zhǎn)不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)，首要的意义就在(zài)于落实(shí) 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不(bù)动(dòng)产(chǎn)权利(lì)人的合法财产权；其次，整合散乱在(zài)各职能部门之间的(de)不动产(chǎn)碎片信息(xī)，摸(mō)清不动产(chǎn)“家底”，为政策制定和执行提供基(jī)础数据(jù)，提高政府治理效(xiào)率(lǜ)和水平。开展不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)，其(qí)最大的意义在于(yú)为现代国家公共财(cái)政提供基础，这为(wèi)我(wǒ)国未(wèi)来税(shuì)制改革奠定基础。

　　国(guó)家的现(xiàn)代功能是提供公共服(fú)务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会(huì)服务、环境保(bǎo)护等(děng)，也(yě)包(bāo)括市场和社(shè)会(huì)运转需要(yào)的政策(cè)和(hé)制度。要提高公共(gòng)产品(pǐn)供给的(de)有效性(xìng)，不能靠专断式(shì)的(de)、非专(zhuān)业化的，甚至(zhì)是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而(ér)是需要通过摸清底(dǐ)数万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗(shù)，建立基础数(shù)据库和相应的信息系统，以此来进行翔实的核算和统计，为公共产品供给提供科(kē)学的依据。

　　由于(yú)不(bù)动(dòng)产不(bù)可移动，拥有不(bù)动产(chǎn)就意(yì)味(wèi)着(zhe)在(zài)某(mǒu)一(yī)区(qū)域(yù)居(jū)住和生活，就产(chǎn)生了(le)万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗对该区域公共服务的需求。某一区域(yù)不动(dòng)产状(zhuàng)况(kuàng)的基本情况就是(shì)公共产品供(gōng)给的依(yī)据，如拥有不动产产权的居民越集中的区域，对公共(gòng)产品的需求也就(jiù)越多；不动产价值较高的地方，对公共产品需求的(de)质量也就(jiù)越高；不同类型不(bù)动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产(chǎn)权状况(kuàng)的不动产(chǎn)（集体产权和个人产(chǎn)权、租赁和购买(mǎi)产(chǎn)权等(děng)）对公(gōng)共(gòng)产品需求(qiú)也有差异(yì)。

　　不动产统一登记(jì)是建立和(hé)实施不动产税制的前提和基础(chǔ)，也是落(luò)实《物权法(fǎ)》“物权法定、公(gōng)示(shì)公信(xìn)”原则(zé)的唯一(yī)途径。经过法定程序的登记，不动(dòng)产拥有者对(duì)于不动产事(shì)实上拥有了所有权(quán)（不管是农村的(de)宅基地，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就具备了征收不动产(chǎn)税的基础。在此基础上(shàng)，根(gēn)据基(jī)本不动产需(xū)求(qiú)免税的原(yuán)则(zé)，扣除基(jī)本需(xū)求的免(miǎn)税面积(jī)外，所有人拥有的(de)其他(tā)不动产，将一律进入(rù)征(zhēng)税范畴，并(bìng)根据(jù)不动产的(de)基(jī)本情况（坐(zuò)落(luò)、年代、地价、产权(quán)形式(shì)等），评估房屋的市(shì)场价值，按章征税。

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