美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出(chū)两丈等于多少米现债(zhài)务(wù)违约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务上两丈等于多少米限的(de)重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到(dào)，等到(dào)最(zuì)后一(yī)刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政府系列证券，以避(bì)免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场企(qǐ)业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务(wù)上限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意(yì)味(wèi)着(zhe)美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次(cì)加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的(de)漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利(lì)率策(cè)略团队预(yù)计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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