昨日(rì)晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定(dìng)（征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证(zhèn标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压g)券期货市(shì)场主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动

　　为规(guī)范证券期货市场主机交易托管活动(dòng)，保护(hù)投资者合法权益，维护证券(quàn)期(qī)货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规(guī)定》），于(yú)昨日(rì)向社(shè)会(huì)公(gōng)开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证券期(qī)货交易所(suǒ)向市场(chǎng)相关(guān)机(jī)构提供主机交易托管资源，为(wèi)行(xíng)业提供信息(xī)科(kē)技基础支撑(chēng)服务，对于提升行业(yè)信息基(jī)础设(shè)施运维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场的(de)不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分(fēn)配(pèi)不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安(ān)全(quán)保(bǎo)障能力(lì)有(yǒu)待提升(shēng)等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关(guān)租用活动，促进证券(quàn)期货(huò)市场的(de)平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有(yǒu)三。一是(shì)全面覆盖各类主体(tǐ)。结合业(yè)务活动的(de)具体特点(diǎn)，《管理规定》将(jiāng)主机(jī)交易托管相关(guān)主体分为证券期货(huò)交易(yì)所和证券期货(huò)经(jīng)营机构两(liǎng)部分(fēn)，分别提出完善的监管要求，并(bìng)要求其他(tā)类型的参与主体(tǐ)参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安全(quán)运行是从事主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的(de)基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)的(de)安全管理要(yào)求，明确了(le)证券期货经营机构(gòu)的尽职(zhí)调查和业务审批(pī)机(jī)制(zhì)，从安(ān)全的角度作出全面(miàn)规定(dìng)。

　　三是促进服务(wù)公平合理。《管理规定》将公平(píng)合(hé)理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动(dòng)的各(gè)个环节(jié)，同时(shí)也充(chōng)分(fēn)注重有关(guān)规定落地过程中(zhōng)的可操作(zuò)性，切实(shí)提升(shēng)市场主体的(de)获得感。

　　从主要(yào)内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证券(quàn)期货行业主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用活(huó)动提出了要求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立(lì)法标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机(jī)交易托管服务和相关租(zū)用活动的基本原则以(yǐ)及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬(yìng)件(jiàn)设施等资源，部署在相(xiāng)关(guān)资源的(de)信息系统可以连接(jiē)证券期货交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期货交易(yì)所要求。明确了证券期货交易所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服(fú)务有关要求。主要包括：要求(qiú)证券(quàn)期货交(jiāo)易所实施专区(qū)管理(lǐ)，统一专区交易(yì)时延，建设(shè)运(yùn)维要求(qiú)不得低(dī)于《证(zhèng)券期货业信息(xī)系统托管基本要(yào)求》中三(sān)级系统的受(shòu)托方要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源分配、服务申请、服务(wù)协议、收费要求、服务退出与资(zī)源再分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供有关服务(wù)的(de)公平合理(lǐ)；加强风险(xiǎn)防控(kòng)，证券期货交易所需建立(lì)健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务的，应当将主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)和(hé)其他主机托管资源进行(xíng)区分，对(duì)主(zhǔ)机交易托管资源实施专区管理，并确保相关专区到核心交易系(xì)统通信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期货经营机构要求。明(míng)确(què)了证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源有(yǒu)关要标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压求。具(jù)体来看，从安全保障方面，对证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)的一般要求作出规(guī)定(dìng)。从能(néng)力评估、治(zhì)理架构、尽职调(diào)查等方面确(què)保证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货经营机构(gòu)对证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源部署(shǔ)客(kè)户提供的(de)软(ruǎn)件或硬件设施(shī)（以(yǐ)下简称证券期货(huò)经营机构部署客(kè)户设施）的(de)，应当从人(rén)员保障、资金投入(rù)、客(kè)户(hù)需求等(děng)方(fāng)面充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服务客(kè)户(hù)，确保自身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件设(shè)施的安(ān)全运行，并(bìng)将不(bù)同客户的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)、客户与经营(yíng)机构的信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后(hòu)是监督(dū)管理(lǐ)。明确证券期货交易所的监管(guǎn)报告义务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派出机构结(jié)合(hé)法(fǎ)定职(zhí)责(zé)，对证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所及证券期货经营机构(gòu)实施现场检(jiǎn)查和非现(xiàn)场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相应罚(fá)则(zé)。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所违反本(běn)规(guī)定，或(huò)者在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履行(xíng)本规定(dìng)有关(guān)报告义(yì)务的，中国证监(jiān)会可以对证(zhèng)券期(qī)货交易所采取(qǔ)监管谈(tán)话(huà)、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行政监管措施，对有关高(gāo)级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政处(chù)分，并责令(lìng)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)对其他责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机(jī)构违反本规定，中国证监(jiān)会及(jí)其派出机(jī)构可(kě)以依照(zhào)《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关规定(dìng)，对有关机构和人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交(jiāo)易所原(yuán)副总经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日(rì)中央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监委消息，上(shàng)海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央纪(jì)委(wěi)国(guó)家(jiā)监(jiān)委驻中国(guó)证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市监委监察(chá)调(diào)查。

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