金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提(tí)一里地等于多少米 一里地等于多少公里升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù一里地等于多少米 一里地等于多少公里)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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