金融(róng)界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中(zhōng)西略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的培(péi略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音)训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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