北京市经济和信息(xī)化(huà)局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)赓续前行是什么意思，赓续前进的意思价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、赓续前行是什么意思，赓续前进的意思生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵引赓续前行是什么意思，赓续前进的意思，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案(àn)例的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训(xùn)练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可(kě)用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零(líng)售等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生(shēng)产方式(shì)，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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