金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中西部(bù)地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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