5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委(wěi)、海(hǎi)关总署(shǔ)、国(guó)家税务总局(jú)、国家网信办(bàn)、国家中医(yī)药(yào)局、国家药(yào)监(jiān)局、最高人民法(fǎ)院、最高人民检察(chá)院等十(shí)一部门联(lián)合印发《关于(yú)进(jìn)一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美行业(yè)人士(shì)对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，从此(cǐ)前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布(bù)监(jiān)管(guǎn)方案，到现在(zài)十一部委(wěi)联合印发指导意见，说明(míng)监管力度正在逐步(bù)加强，也愈加(jiā)具体化(huà)、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧是让医美回(huí)归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美回归(guī)医疗(liáo)本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容(róng)行业监管工作的(de)指导意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明确(què)规(guī)定医疗美容服务(wù)属于医(yī)疗活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业准入的法律法规(guī)；同时(shí)着重强调(diào)跨部门(mén)综合监管，在现有法律(lǜ)法(fǎ)规框(kuāng)架(jià)下，从登记管(guǎn)理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联合抽查检查(chá)、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力(lì)，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指(zhǐ)出要(yào)统筹(chóu)监管(guǎn)规范(fàn)和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特(tè)点，在(zài)推进优(yōu)化行业准入条件、提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体登(dēng)记管理服(fú)务、强化信息(xī)公开和(hé)信用约束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理(lǐ)总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台(tái)，成都(dōu)美透(tòu)科技创始人(rén)林颖对(duì)钛媒(méi)体APP表示(shì)：“对机(jī)构来说，对(duì)超经营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其是生美(měi)和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而(ér)言(yán)，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美(měi)容(róng)行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，倡导在生活美容(róng)机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生(shēng)美机构依(yī)法(fǎ)诚(chéng)信经营，不得违法或者变(biàn)相(xiāng)从事医美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术培(péi)训(xùn)；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医疗(liáo)美容活动(dòng)的，按照《无(wú)证无照经(jīng)营(yíng)查处办(bàn)法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人(rén)士处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面(miàn)对合规医美予以支持和(hé)保护，另一面(miàn)对非(fēi)法医美进行打击，监管(guǎn)的(de)力度(dù)将(jiāng)越(yuè)来越(yuè)大，预计监管(guǎn)的(de)内容将越来越(yuè)具体，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医美(měi)回(huí)归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力(lì)度持续(xù)加强。据(jù)钛媒体APP梳(shū)理，近(jìn)两年来(lái)，上至医美生物材料及耗材，下(xià)至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医美(měi)宣(xuān)传(chuán)平(píng)台等，皆在(zài)全(quán)面加强监管力(lì)度，前(qián)后出(chū)台了《打击非法医疗美容(róng)服务(wù)专项政治工作方案(àn)》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机(jī)构管(guǎn)理条例(lì)》等(děng)。

　　医美产(chǎn)业近年(nián)监管政策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管政策密集(jí)出台的原因，医美营(yíng)销专家立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速(sù)发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很(hěn)多(duō)问题引发(fā)监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医(yī)美(měi)行业仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗人员资源供给、尚未形(xíng)成(chéng)完善及规范的医美专业培训体系、医美(měi)市场(chǎng)与服务的(de)开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场合(hé)规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研究报(bào)告调研测(cè)算，正规和非正规医美(měi)市(shì)场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布(bù)的(de)《2020年(nián)中国(guó)医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美(měi)市场上流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第(dì)二大医(yī)美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国家相比，我(wǒ)国医美行业有(yǒu)资(zī)质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医(yī)师的(de)培(péi)育可(kě)能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股(gǔ)的走(zǒu)势(shì)有(yǒu)一定影响，截止5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态(tài)势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策(cè)出台，市场短期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利(lì)于引领(lǐng)医美行(xíng)业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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