5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部(bù)、商(shāng)务部(bù)、国(guó)家卫健(jiàn)委、海关(guān)总署、国家税务(wù)总局、国(guó)家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进一(yī)步加强(qiáng)医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业(yè)监管工作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方案，到现在(zài)十一(yī)部委联合(hé)印(yìn)发(fā)指导意见，说明监(jiān)管力度正在(zài)逐步(bù)加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美回(huí)归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美(měi)容服务属(shǔ)于医疗活(huó)动(dòng)，必须遵守卫生健(jiàn)康有(yǒu)关行业(yè)准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨(kuà)部门综(zōng)合(hé)监(jiān)管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共享、通报(bào)会商(shāng)、联(lián)合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个(gè)维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意(yì)见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在(zài)推进优(yōu)化行业准入条件、提(tí)升(shēng)市场主体登记管(guǎn)理服务、强化(huà)信息公开(kāi)和信用约束(shù)等多个方面作(zuò)出规定。

　　来(lái)源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都(dōu)美透(tòu)科技创始(shǐ)人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对(duì)机构来说，对超经营范(fàn)围(wéi)做了更明确的要求，尤其是生美(měi)和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到，在(zài)此(cǐ)次出台的(de)《指导意见》中，明确表(biǎo)示要加强生(shēng)活美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不(bù)得(dé)提供医疗美(měi)容(róng)服务”等(děng)警示语，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变相从事(shì)医美(měi)活动(dòng)；同(tóng)时强调加强对医(yī)美培训活动的监(jiān)管，严(yán)禁对(duì)“零基础(chǔ)”等(děng)无行医(yī)资(zī)质人(rén)员提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美(měi)容活动的，按照《无证(zhèng)无(wú)照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，医(yī)美的监管(guǎn)有两面性，一方面对合规医(yī)美(měi)予以(yǐ)支持(chí)和(hé)保护，另一(yī)面(miàn)对非法(fǎ)医美(měi)进(jìn)行(xíng)打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监(jiān)管的内容将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美(měi)回归医疗本质，关键(jiàn)在于医(yī)疗(liáo)质量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近(jìn)两年来，上(shàng)至医美生物材料及(jí)耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在(zài)全面加强监管力度，前后(hòu)出台了(le)《打(dǎ)击非法医疗(liáo)美(měi)容服务专项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法(fǎ)指南》以(yǐ)及《医疗(liáo)机构管(guǎn)理条例(lì)》等(děng)。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年监(jiān)管政策(cè)，来源于国(guó)家健(jiàn)委(wěi)、中整协、德勤研(yán)究(jiū)等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近(jìn)年(nián)来(lái)医美领域监管政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医美营(yíng)销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医(yī)美的(de)快速发展，行业暴(bào)露出很多问题(tí)引(yǐn)发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销(xiāo)等问题频(pín)出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面临(lín)诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行业仍(réng)存在缺(quē)乏足(zú)够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形(xíng)成完善(shàn)及规范的医(yī)美(měi)专(zhuān)业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规和非正规医美市场的比例为1成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据(jù)艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年(nián)中国医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针剂(jì)正品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂(jì)当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从(cóng)业(yè)人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球(qiú)第二大医美市(shì)场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形(xíng)医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，与欧美(měi)及(jí)亚太(tài)其他国(guó)家相比，我国(guó)医美行业(yè)有(yǒu)资质的从业医生(shēng)非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质医(yī)美持证医(yī)师的(de)培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的(de)是，此次《指导(dǎo)意见》的出(chū)台，对医美个股的走(zǒu)势(shì)有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士对钛(tài)媒(méi)体APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管有利于引领医美行业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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