金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供(gōng)的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事(shì)人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么办贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构相关(guān)违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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