金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术(shù)应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循(xún)环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货(huò)运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水(少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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