金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思保险承保规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影(y日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思ǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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