金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理>（四）积(jī)极(jí)推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班(bān)或(huò)专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公司，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理)预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资(zī)产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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