昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为(wèi)规范证券期货市场主机交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者合法(fǎ)权益，维(wéi)护证(zhèng)券期货市场安全平稳运行(xíng)，证监会起草了《证券期货(huò)市场主机(jī)交易托管(guǎn)管理规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨(zuó)日向社会(huì)公开征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向市场相关机构(gòu)提供主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源，为(wèi)行业提供信(xìn)息科技(jì)基础支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信息(xī)基础(chǔ)设施运维水平，保(bǎo)障行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场(chǎng)的(de)不断发展，主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保(bǎo)障能力有(yǒu)待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为(wèi)进一(yī)步规(guī)范证券期(qī)货市场主机交易托管服务和相关租(zū)用活动，促进证券期(qī)货(huò)市场的平稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类主体。结合业(yè)务(wù)活动的具体特(tè)点(diǎn)，《管理规定》将主机交易托管相关主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期货交易所和(hé)证券(quàn)期(qī)货经营机构两部分，分别提(tí)出完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的(de)参与(yǔ)主体参照执行有关(guān)规(guī)定。

　　二(èr)是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从事(shì)主机交易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的基础和(hé)前(qián)提，《管理规(guī)定》规定了主机交易托管资源(yuán)的(de)安全管理(lǐ)要(yào)求，明确了证券期货经营机(jī)构的(de)尽职(zhí)调查和业务审批机制，从安全的角度作出全面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公平合(hé)理。《管(guǎn)理规(guī)定》将公(gōng)平合理原则，体现在证券期货交易所和证券(quàn)期货经(jīng)营机构从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活(huó)动的各个环节，同时也充分注重有关规定(dìng)落(luò)地(dì)过程中的可操作性(xìng)，切实提升市场主(zhǔ)体的(de)获得感。

　　从主要(yào)内容(róng)来看，《管理(lǐ)规定》共(gòng)五(wǔ)章28条(tiáo)，对(duì)证券期货行业主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是(shì)总(zǒng)则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从(cóng)事(shì)主机交易托管服(fú)务和相关租用活动(dòng)的(de)基(jī)本原则以及监(jiān)督(dū)管理。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是指证券期货(huò)交易所提供的机房(fáng)机(jī)柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等(děng)资(zī)源，部署在(zài)相(xiāng)关资源的信息系统可(kě)以连接证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所交易系统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管(gu黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗ǎn)服(fú)务(wù)有关要求(qiú)。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求(qiú)证券(quàn)期货交易所(suǒ)实(shí)施专区管理，统一专区交(jiāo)易(yì)时延(yán)，建设运维要(yào)求(qiú)不得(dé)低于《证券(quàn)期货业信息(xī)系统托管(guǎn)基本(běn)要(yào)求》中三(sān)级(jí)系统的受托方要求(qiú)；从(cóng)资源保(bǎo)障、资源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要求、服(fú)务退(tuì)出(chū)与资源再分配等方(fāng)面保(bǎo)障证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供有(yǒu)关服务的公平(píng)合(hé)理；加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期(qī)货交(jiāo)易所提(tí)供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)服务的，应(yīng)当将主机交(jiāo)易托管资源和其他主机托管资源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专区到核(hé)心交易系统通信前端的(de)通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构要求(qiú)。明(míng)确了证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构租用主机交易(yì)托管资源有关要求(qiú)。具体来看，从安全保障方面(miàn)，对证券期货经(jīng)营机构(gòu)租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的一(yī)般(bān)要(yào)求作(zuò)出规定。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等方(fāng)面确保证券期货经营机构能够保障客户设施(shī)的安全运(yùn)行。明(míng)确证券期货经营机(jī)构对(duì)证券期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提到，证券期货经(jīng)营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资源部(bù)署客户提供的(de)软(ruǎn)件或硬件设施（以(yǐ)下(xià)简称证券期货(huò)经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应(yīng)当从人员保障、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选(xuǎn)择(zé)服务客(kè)户，确(què)保自身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安(ān)全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的(de)信息系(xì)统(tǒng)进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督(dū)管理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报告(黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗gào)义务(wù)，规(guī)定中(zhōng)国证监会及其派(pài)出机构结合(hé)法定(dìng)职责，对(duì)证券期货交易所及(jí)证券(quàn)期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所违(wéi)反本(běn)规定，或者在监管工作(zuò)中不(bù)履行(xíng)职责，或者不(bù)履(lǚ)行本(běn)规(guī)定有关报(bào)告义务的，中国证监会可以对证券期货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出(chū)具警示函、责(zé)令限期改正等行政监管(guǎn)措施，对有关(guān)高级管理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等(děng)行政处(chù)分(fēn)，并责(zé)令证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)对(duì)其他(tā)责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以依照《证券(quàn)期货业网(wǎng)络和信息安(ān)全管理办法》有关规定，对有关机构(gòu)和人员采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖接受监察(chá)调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委消息，上海证券(quàn)交(jiāo)易所原(yuán)副(fù)总经(jīng)理刘逖涉嫌严重(zhòng)职(zhí)务违法，目前正(zhèng)在(zài)接(jiē)受中央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证监会纪(jì)检监(jiān)察组和浙江(jiāng)省台州(zhōu)市监(jiān)委监察调查。

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