金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(nén板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示g)力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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