不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思

　　金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用(y不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思òng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业成为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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