金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一(yī)批(pī)具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全(quán)生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能(néng)源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力发(fā)展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系(xì)统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设(shè)一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数(shù)字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织(zhī)协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评(píng)价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织(zhī)清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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