北京(jīng)市经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式研(yán)究，取得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业(yè)链(liàn)共同(tóng)美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优(yōu)质算力(lì)服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台(tái)和(hé)数据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规(guī)高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给(gěi)体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据(jù)交易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型(xíng)服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速(sù)计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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