金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用酒红色是哪几个颜色调出来的好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步提升(shēng)中西部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhō酒红色是哪几个颜色调出来的ng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(y酒红色是哪几个颜色调出来的òng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运用新技(jì)术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和(hé)企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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