北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数(shù)字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)基(jī)础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术(shù)和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共(gò加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国ng)有(yǒu)成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智(zhì)能开发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业的(de)解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富(fù)的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服(fú)务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领(lǐng)域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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