美(měi)国历(lì)史上首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦(lún)就美国(guó)债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历(lì)史上的首次债务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局中(zhōng)了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或(huò)提高(gāo)债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对企业(善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思yè)和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们(men)现在估(gū)计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候的一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四(sì)位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾(céng)警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的(de)借善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和(hé)金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大(dà)增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去(qù)两年所(suǒ)取(qǔ)得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件(jiàn)的(de)情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道(dào)，美(měi)国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美(měi)国(guó)违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称(chēng)该法案(àn)是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化(huà)剂是对(duì)美(měi)国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息(xī)，这(zhè)与我行的(de)美国(guó)经济团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露(lù)的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大(dà)幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与(yǔ)债(zhài)券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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