金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护(hù)资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别e-height: 24px;'>攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别付能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分(fēn)析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管(guǎn)理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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