北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全(quán)球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的(de)二(èr)全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术创(chuàng)新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列(liè)的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōn全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市g)给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发(fā)展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持(chí)续的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发(fā)应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传(chuán)输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的(de)软硬一(yī)体化(huà)解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力(lì)度全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模(mó)型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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