北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模(m所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文ó)型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力(lì)全(quán)球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业(yè)资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据(jù)供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我(wǒ)国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键环节，遴(lín)选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业(yè)务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技(jì)术(shù)支撑，实现(xià所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文n)训练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过(guò)开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和(hé)供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等(děng)多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络(luò)传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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