5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总署、国(guó)家税务(wù)总局(jú)、国家(jiā)网信(xìn)办(bàn)、国家中医药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门(mén)联合印发《关于进一(yī)步(bù)加(jiā)强医疗美容行业监管工(gōng)作(zuò)的指导意见》。

　　医(yī)美行业人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健委等八部委联合(hé)颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联合印发指导意见，说明监管力度正在(zài)逐步(bù)加强(qiáng)，也(yě)愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工(gōng)作的指导意见》中，明(míng)确规定医疗美容服务属(shǔ)于医疗活(huó)动，必(bì)须遵守卫生(shēng)健康有关行(xíng)业(yè)准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联(lián)合抽查检(jiǎn)查(chá)、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接(jiē)等(děng)多个维度同(tóng)时发力，构建(jiàn)贯通协同(tóng)、高效(xiào)联动的(de)行业(yè)监管体系。

　　此外(wài)，《指导意(yì)见》指出要统(tǒng)筹监(jiān)管规范和(hé)促(cù)进(jìn)发(fā)展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推(tuī)进优化行业准入条件、提升市(shì)场主体登记管理服务、强化信(xìn)息公开(kāi)和信(xìn)用约束等多个(gè)方面作出(chū)规定。

　　来源于国家市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来说，对超经营范围做(zuò)了(le)更明确的要求，尤其是生(shēng)美和(hé)医美的区别；于(yú)执(zhí)业医生而言，提(tí)高(gāo)了准(zhǔn)入门(mén)槛；于(yú)药器械(xiè)而言(yán)，来源的(de)追(zhuī)溯(sù)，让(府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀ràng)产(chǎn)品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次出(chū)台(tái)的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美容行(xíng)业(yè)管理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语(yǔ)，引导生美机构(gòu)依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违法或(huò)者变相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培训活(huó)动(dòng)的监管，严禁(jìn)对(duì)“零基(jī)础”等无行医资质人员提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美(měi)容(róng)活动的，按(àn)照《无证无照(zhào)经营查处办法(fǎ)》予以处府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀置。

　　钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处获悉，医美(měi)的监管有两面性(xìng)，一方面(miàn)对合规医(yī)美予(yǔ)以支(zhī)持和保护，另(lìng)一面对(duì)非法(fǎ)医(yī)美(měi)进行打击，监管的力度将越(yuè)来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内容将(jiāng)越来越(yuè)具体，整顿的(de)核(hé)心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持(chí)续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生物材料及(jí)耗材，下(xià)至医美机构端，甚至医(yī)美(měi)宣传平台(tái)等，皆在全面加强监管力(lì)度，前(qián)后出(chū)台了《打击非法医疗美容服务专项政治工(gōng)作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来源(yuán)于国(guó)家(jiā)健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管政策密集(jí)出(chū)台的原因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出(chū)很多问题(tí)引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸(zhū)多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存(cún)在(zài)缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完善及规(guī)范的医(yī)美专业(yè)培训(xùn)体系、医(yī)美(měi)市(shì)场与服务的合规状态(tài)有(yǒu)待整体(tǐ)提升(shēng)等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报(bào)告(gào)调研测算，正规和(hé)非正规医美(měi)市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮书》指出，医美市场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方(fāng)面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国(guó)已成为(wèi)全(quán)球第二大医美市(shì)场，中国(guó)每百万人拥有的整形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处(chù)获悉，与欧(ōu)美(měi)及亚(yà)太其他国家相比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业医(yī)生非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证(zhèng)医(yī)师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股(gǔ)的走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于(yú)正常(cháng)现象，长期来看监管有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发展。

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