金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节(jié)约资(zī)源(yuán)和保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星节能(néng)减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(ji娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星ā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质(zhì)改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运(yùn)输距离(lí)。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技(jì)创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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