金(jīn)融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名人+工念什么 人工念什么姓登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存(cún)在利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一人+工念什么 人工念什么姓揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì人+工念什么 人工念什么姓)等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费由交易(yì)各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服(fú)务(wù)收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门(mén)会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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