北京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行(xíng)百业(yè)数(shù)智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服(fú)务(wù)，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为辅央音展演比赛金奖比例 央音展演总展演是国家级的吗(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接机(jī央音展演比赛金奖比例 央音展演总展演是国家级的吗)制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据(jù)和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模(mó)式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构利(lì)用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力(lì)智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平(píng)台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进央音展演比赛金奖比例 央音展演总展演是国家级的吗工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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