昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管管理规定(dìng)（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务和相关租(zū)用活动

　　为规范证券期(qī)货市场主机(jī)交易托管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安(ān)全平(píng)稳运行，证监会起草了《证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》（以下(xià)简称《管理规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市(shì)场相(xiāng)关机构提供主机交易托(tuō)管资源，为行业提供(gōng)信息科技基础(chǔ)支撑服务(wù)，对(duì)于提升行疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别业信息基础(chǔ)设(shè)施(shī)运维水平，保(bǎo)障行业信息系(xì)统安全稳定(dìng)运行发挥了重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。

　　但(dàn)随着(zhe)证券期(qī)货市场(chǎng)的不断发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步规范(fàn)证券期(qī)货市场主机(jī)交易托管服(fú)务和(hé)相关租(zū)用活动，促进证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场的平(píng)稳健康发(fā)展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定》起草(cǎo)思路有(yǒu)三。一是全面覆盖各(gè)类(lèi)主体。结合(hé)业务(wù)活(huó)动的具体特(tè)点，《管理规定》将主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)相关主体分为证券期货交(jiāo)易所和证券期货经(jīng)营机(jī)构两部分(fēn)，分别提出完善的监管要(yào)求(qiú)，并要求(qiú)其他类(lèi)型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全运行(xíng)是从事(shì)主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活(huó)动(dòng)的基础(chǔ)和(hé)前提，《管理规定》规(guī)定了主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源的安全管(guǎn)理(lǐ)要求，明(míng)确了(le)证券期货经(jīng)营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机(jī)制，从安全的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合(hé)理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平合理原则(zé)，体现在证券期货(huò)交易所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注重有关(guān)规(guī)定落地过程中的可操作性，切实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期(qī)货行业(yè)主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交易所提供的(de)机房机柜(guì)、通信(xìn)网络(luò)、软件(jiàn)或(huò)硬件设施等资源，部(bù)署在相关(guān)资源的信息系统可以连接证(zhèng)券期(qī)货交易所交易系统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所要求(qiú)。明确(què)了证券(quàn)期货交易所提(tí)供主机交易托管服务有关要求。主要包括：要(yào)求证券期(qī)货交易所实施专(zhuān)区管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于(yú)《证券期货业(yè)信息系统托管基本要(yào)求》中三(sān)级系统的受托(tuō)方要求；从(cóng)资(zī)源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服务(wù)协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出(chū)与资源再分(fēn)配等方面(miàn)保障证券期货(huò)交易所提供有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控(kòng)，证券期(qī)货交易所需建立健全监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》要求，证券期货交易(yì)所提供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务的，应当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其他主机托(tuō)管资(zī)源进行区(qū)分，对主机(jī)交易托管资源实(shí)施专(zhuān)区管理，并确保相(xiāng)关专区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期货经营机构(gòu)要求。明确了(le)证券期货经营机构租用主机交易托管资源有关要求。具体来看，从安全保(bǎo)障方面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般要求(qiú)作出规(guī)定。从能(néng)力(lì)评(píng)估、治理架(jià)构、尽(jǐn)职调查等方面确保证券期货经营(yíng)机(jī)构能(néng)够保(bǎo)障(zhàng)客户设施的安全运行。明确证券期货经营(yíng)机构对(duì)证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用主机交易托管(guǎn)资源部署客(kè)户提(tí)供的软件或硬(yìng)件设施（以下简(jiǎn)称证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)部署客户设施）的(de)，应(yīng)当从人员保障、资金投(tóu)入、客(kè)户(hù)需求等(děng)方面充分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服务(wù)客(kè)户，确保(bǎo)自身(shēn)能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件设施的安全运行，并将不(bù)同客户的信息系统、客(kè)户(hù)与经营机构的信息(xī)系统进行有效(xiào)隔离(lí)。

　　最后是(shì)监督管理。明(míng)确(què)证券期货交(jiāo)易所(s疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别uǒ)的监管报告(gào)义务，规定中国证监(jiān)会及其派出机构(gòu)结合法定职(zhí)责，对(duì)证券期(qī)货(huò)交易所及证券期货经营机(jī)构实(shí)施现场检查和非现场检查(chá)，并规(guī)定相(xiāng)应罚则(zé)。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券(quàn)期货交易所违反本规定，或者在监管(guǎn)工作中不履行职责，或(huò)者不履行本规定有(yǒu)关报告义(yì)务的，中国证监会可以对证(zhèng)券期货交易所采取监(jiān)管谈(tán)话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施，对有关高(gāo)级管(guǎn)理人员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职等行(xíng)政处分，并责(zé)令证券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货(huò)经营机构违反本规定，中国证监会(huì)及其(qí)派(pài)出机构可(kě)以(yǐ)依照《证(zhèng)券(quàn)期货业网络和信(xìn)息安(ān)全管理办法》有关(guān)规定，对有关(guān)机构和(hé)人员采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原(yuán)副(fù)总(zǒng)经理刘逖(tì)接受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监委消息(xī)，上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理(lǐ)刘(liú)逖(tì)涉(shè)嫌严重(zhòng)职务违法，目(mù)前正(zhèng)在(zài)接受中央纪委(wěi)国家监委驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察(chá)组(zǔ)和(hé)浙江(jiāng)省台(tái)州市监委监察调查(chá)。

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