金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见(jià台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁n)明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确(què)服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息(xī)，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外(wài)，购房(fáng)款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈(tán)等综合(hé)措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依(yī)法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员依法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权(quán)益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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