北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的技(jì)术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化(huà)配置算(suàn)力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数(shù)据要素市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通(tōng)过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型(xíng)，落地行业(yè)应用并(bìng)提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对(duì)算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳(shū)理大模(mó)型(xíng)训练(liàn)数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能产(chǎn部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些)业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑(zhù)基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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