美国历(lì)史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约广西属于南方还是北方发出(chū)警告(gào)，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于(yú)国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得(dé)家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及(jí)这条广西属于南方还是北方(tiáo)“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要(yào)求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该(gāi)法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团队(duì)的(de)预(yù)期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计(jì)有关(guān)美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高(gāo)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党(dǎng)领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可(kě)能(néng)会(huì)早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛(shèng)首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今广西属于南方还是北方年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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