金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代身险保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代rong>会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风险管理能(néng)力(lì)监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对偿(cháng)付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。