昨日晚间，证(zhèng)监会(huì)就《证券期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规(guī)定（征求意见稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一步规(guī)范证(zhèng)券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租(zū)用活动

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机交易(yì)托管(guǎn)活动，保护投(tóu)资者(zhě)合法权益，维护证券期货市场(chǎng)安全平稳运行(xíng)，证(zhèng)监会起草了《证券期(qī)货市(shì)场主机交(jiāo)易托(tuō)管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公(gōng)开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来，证券期货交易(yì)所向市(shì)场相关机构提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)，为行业提供(gōng)信息科(kē)技(jì)基础支撑服务，对(duì)于提升行业信(xìn)息(xī)基础设施运维水平，保障(zhàng)行业(yè)信(xìn)息(xī)系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)的不断(duàn)发展，主机交易托管资源分配不尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安(ān)全保障(zhàng)能力(lì)有待(dài)提升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动，促进证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场的(de)平稳健康发(fā)展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草(cǎo)思路有三。一(yī)是全面覆盖各类主体(tǐ)。结合(hé)业务活(huó)动的具体特(tè)点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为(wèi)证券(quàn)期货(huò)交易所和证券期货经营机构两部分，分别提出(chū)完善(shàn)的(de)监(jiān)管要求(qiú)，并要求其他类型的参与主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安全运行是(shì)从事(shì)主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了(le)主机交易托管(guǎn)资源(yuán)的(de)安(ān)全管理要(yào)求(qiú)，明确了证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是(shì)促(cù)进服务公平(píng)合理。《管理规定》将公(gōng)平合理原则，体现(xiàn)在证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)和(hé)证券期货经营(yíng)机构从事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)各个环节，同时也充(chōng)分(fēn)注重有关规定落地过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体的获(huò)得感。

　　从主要(yào)内容(róng)来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货行业主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确立(lì)法宗旨(zhǐ)、适(shì)用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的基本原则(zé)以及监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，是指(zhǐ)证(zhèng)券期货交易所提供的机(jī)房机(jī)柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资(zī)源，部署在相(xiāng)关(guān)资源(yuán)的信息系统可以连接(jiē)证券期货(huò)交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货交易所提供主机交易(yì)托管(guǎn)服务有关要求。主要包括(kuò)：要求证券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一专区(qū)交易时延，建设运维要求不(bù)得低于《证券期货业信(xìn)息系统托管基(jī)本要求》中(zhōng)三(sān)级系统(tǒng)的受(shòu)托方要求；从(cóng)资源保障、资源分(fēn)配、服务申请、服(fú)务协议、收(shōu)费要求(qiú)、服务退出与资源再分配(pèi)等方面保(bǎo)障证券期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供有(yǒu)关(guān)服务的公(gōng)平合理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)，证券(quàn)期货交易所(suǒ)需建(jiàn)立健全监控指标(biāo)及(jí)应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所提供主机交易托管服(fú)务(wù)的，应当历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么将主机交易托管资源(yuán)和其他主机托管(guǎn)资源进行(xíng)区(qū)分，对(duì)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资源实施专区(qū)管理，并(bìng)确保(bǎo)相关专区到核心交易系统通信前端的通信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再次是(shì)证券期货经营机构要求。明(míng)确了(le)证券期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源有关要(yào)求。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主机(jī)交易(yì)托管资源的一般要求作出规定。从(cóng)能力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职(zhí)调查等(děng)方面(miàn)确保证券(quàn)期货经(jīng)营机构能够(gòu)保障客户设施(shī)的安全运行。明确证(zhèng)券期货(huò)经营机构对证(zhèng)券期(qī)货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源部(bù)署客户提供的(de)软件(jiàn)或硬件设(shè)施（以下简称证券期货经营机构部(bù)署客户(hù)设施）的，应(yīng)当从人员保障、资金投入、客户需求等方面充分(fēn)评估，审慎(shèn)选择(zé)服(fú)务客户，确保自身能力可以保障客户软件或(huò)硬件设施的安全运行，并将不同(tóng)客户的信息系统(tǒng)、客户(hù)与(yǔ)经(jīng)营机(jī)构的信息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离(lí)。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交易(yì)所的监(jiān)管(guǎn)报告(gào)义务(wù)，规(guī)定(dìng)中(zhōng)国证监会及其派出(chū)机构结合法(fǎ)定职责，对证券(quàn)期货交易所及证(zhèng)券(quàn)期货经营机构实施(shī)现场检查和非现(xiàn)场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货交易(yì)所违反本(běn)规定(dìng)，或者在监管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职(zhí)责，或者不履行(xíng)本规(guī)定(dìng)有关报告义(yì)务的，中国证(zhèng)监会可(kě)以对证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出具警示(shì)函(hán)、责令限期改(gǎi)正等行(xíng)政监(jiān)管历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么(guǎn)措施，对有关高级管(guǎn)理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处分(fēn)，并责令(lìng)证券期货交易所(suǒ)对其他责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反(fǎn)本规定，中国证监会(huì)及其(qí)派出(chū)机构可以依照(zhào)《证券期货业(yè)网络和(hé)信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对(duì)有(yǒu)关机构和人(rén)员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖接受监察(chá)调查

　　据昨(zuó)日(rì)中央(yāng)纪(jì)委国(guó)家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省(shěng)纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严重职务违法，目前正在(zài)接受中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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