金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强(de)支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区(qū)域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币(b发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强ì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修订出(chū)台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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