北京市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大(jí)享原则，对大(dà)模(中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大mó)型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合(hé)作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大开(kāi)发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算(suàn)力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发(fā)展集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的(de)有(yǒu)效供给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基(jī)础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市(shì)公(gōng)共(gòng)算力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实(shí)施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和(hé)服务质(zhì)量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络(luò)传输(shū)系(xì)统，提升(shēng)芯(xīn)片算力(lì)水平及(jí)集(jí)群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部(bù)委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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