北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深(shēn)度(dù)融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直(zhí手机话费交了能退吗)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的(de)开放(fàng)合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业(yè)模(mó)型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，手机话费交了能退吗实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于(yú)市(shì)大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互(hù)领(lǐng)域的数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字(zì)创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用(yòng)场景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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