金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家能(néng)源(yuán)局发布《关于加快推进充电基(jī)础设施建设(shè) 更(gèng)好支持新(xīn)能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地(dì)区汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系(xì) 鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基(j芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗ī)础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债(zhài)券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的(de)高速公路及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实(shí)行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电(diàn)设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创新农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)基础设施建设(shè)运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充电基(jī)础设(shè)施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加(jiā)快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)村地区既有居(jū)住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设(shè)施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的(de)居住社区可配建一定比例(lì)的公共充(chōng)电车(chē)位。落实新建(jiàn)居住社(shè)区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)配建要(yào)求，推动(dòng)固定车位建设(shè)充电设施或(huò)预(yù)留(liú)安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管理机构(gòu)管理责任(rèn)，加大对居住(zhù)社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管(guǎn)理(lǐ)单(dān)位应积极协助(zhù)用户安装充(chōng)电设施(shī)，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区(qū)分时共(gòng)享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电价的(de)集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序充电等新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源(yuán)汽(qì)车产品功能(néng)范围，鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)售新能(néng)源汽(qì)车随(suí)车配建充电桩具备有序(xù)充电功(gōng)能(néng)，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等(děng)关键技(jì)术研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较(jiào)低(dī)的农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓励(lì)用户低谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础设施运维服务体验(yàn)。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和典型设计。完善充(chōng)电设施运维体(tǐ)系，提升设施可(kě)用(yòng)率和故障处理芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗能(néng)力，推动(dòng)公共充换电网络运(yùn)营商平台互联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好充(chōng)电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电需(xū)求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通过(guò)差异(yì)化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评(píng)估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快(kuài)新能源(yuán)汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地(dì)制宜提(tí)高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源(yuán)汽车宣传服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互联网新媒(méi)体等(děng)方(fāng)式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机构(gòu)组织(zhī)新能源汽车(chē)厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)联合产业链上游电池(chí)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展农村(cūn)地(dì)区(qū)购车(chē)三(sān)年(nián)内免(miǎn)费“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提升消费者(zhě)对新能(néng)源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及(jí)第(dì)三方服务企业(yè)加快(kuài)建设联合营业网点(diǎn)、建立配(pèi)套(tào)售后服务体系(xì)，定期开(kāi)展维修(xiū)售后服(fú)务下乡活(huó)动，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业教育，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种(zhǒng)手段，提(tí)升新能源(yuán)汽车(chē)及电(diàn)池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充(chōng)电场所(suǒ)安全条件，确保符合(hé)有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人(rén)员安全业务(wù)培(péi)训(xùn)，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护(hù)器及(jí)接地设备，提升用(yòng)电安全水平。

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