金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàn2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据g)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据bì)结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实(shí)际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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