北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作(zuò)机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一(yī)个(gè)或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元(yuán)化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中(z其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义hōng)包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数(shù)据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服(fú)务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会(huì)数(shù)据专区成果及(jí)智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平(píng)台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大(dà)模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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