金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促(cù)进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同(tóng)作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立一(yī)批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关(guān)负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能(néng)环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策(cè)制定和实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统(t大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃ǒng)计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流(liú)。

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