金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易(yì)各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭准，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同(减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭tóng)、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提(tí)供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业(yè)人员依法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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