金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的(de)国际合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（哥哥的日文怎么念，哥哥的日文中文谐音十一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业(yè)绿(哥哥的日文怎么念，哥哥的日文中文谐音lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报(bào)关(g哥哥的日文怎么念，哥哥的日文中文谐音uān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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