金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机(jī)构加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平(píng)台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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