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邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗

邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中提到,到(dào)2025年,清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立,工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列,能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升,重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收(shōu邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗)率(lǜ)达到85%以上,秸秆综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80%以上,城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30%。

  广东省全面推行清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重要(yào)举措,是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn),是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》,经(jīng)省人民政府同(tóng)意,制(zhì)定(dìng)本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén),深入贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精神,认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部(bù)署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求,以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标,以推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线,以清洁生产审核为抓手,系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产,加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造,创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式,培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业,为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立(lì),工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行,农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列,能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升,重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平,清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

  到2025年(nián),全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和(hé)10%,新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨,全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100%,城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全面推行,释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中,注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁生产水平,培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念,全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设计,扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给,加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业,创建工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南,推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点,引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链,带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求,推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标,对高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入,新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备,单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建,坚决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

  3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费,加(jiā)大清洁能源推广应用,提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设(shè)施建设和(hé)互(hù)联互通,支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础设施(shī)建设,推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù),在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū),支持(chí)分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳,开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代,促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料,大力推广低(无)挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

  4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束,依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能,扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证,以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn),深(shēn)入开展节能减排诊断,建立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清单(dān),系统推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度治理(lǐ),提高生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào),推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn),积极(jí)创建无(wú)废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

  专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.工业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿(lǜ)色设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn),培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)(绿色)设计等示(shì)范企业。

  2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用,大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng),培育一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业,打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年,累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

  3.实施(shī)重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造,推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造,打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

  4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式(shì),推(tuī)动工业园区(集(jí)聚区(qū))内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核,到2025年,推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。

  (四)切实加强农业清洁生产(chǎn)

  5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求,加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì),实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业(yè),推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应,推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济,培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企业,建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地,积极创建国家现代林业产业示范园区,实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重点,深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产,形成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

  6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理,统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动,持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”,统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì),集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模式,开(kāi)展绿色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创新研发,积(jī)极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào),拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(s邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗hēng)物可(kě)降解农膜。

  7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装备,形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域,集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥,推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术,推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系,大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

  8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng),加强(qiáng)农膜(mó)管理,推广(guǎng)普及标准地膜,推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用,全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用,支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式(shì),鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场,提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用(yòng),促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模(mó)式,提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范,持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设,促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

  1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè),创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年,创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区,全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

  2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合,加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

  3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术,以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年(nián),全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40%以上,主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43%以上,创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县,支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

  4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制,实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技(jì)术支撑(chēng)。

  (五(wǔ))加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生(shēng)产

  9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理,整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié),开展节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术和(hé)设备,推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务业用水,优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源,全面推(tuī)广循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì),探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动,遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者,树立先进标杆。

  10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程,推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识,供应小份(fèn)菜,提示适量点餐,提供分(fēn)餐服务,提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ),提(tí)供符合节约要求的标准化菜品(pǐn),合理配置不(bù)同规格盛具,推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房,推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式,推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式,支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理(lǐ),推动餐(cān)饮企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī),推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)。

  11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念,改善服务规(guī)程,减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用,逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài),全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品,使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度,督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示(shì)范(fàn)带动作用,带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

  专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作,在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

  2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng),鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作(zuò),培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发,推进可循环快递包装应(yīng)用,推(tuī)广标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带,建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

  (六)大力(lì)推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

  12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平,新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设(shè),鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用,积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术,鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用,推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术,提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

  13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造,提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改造模(mó)式,探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技(jì)术(shù)路线,统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适,推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术,提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施(shī),提(tí)升供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升,针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能(néng)改造,合理(lǐ)设置室内温度(dù),充分利(lì)用自(zì)然采光。

  14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà),大力发展装配式(shì)建筑(zhù),推广钢(gāng)结构住宅,开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性,推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材(cái),鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网,实现建筑材料数字化管理,促进合理安排材料采购,减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械,对多(duō)台同类设备实(shí)施(shī)群控技术,监(jiān)控重点能耗设备耗能,探索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理,将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴,推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

  15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发,研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品,鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材,拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂,推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度,推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用,规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

  专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

  1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平,进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年,建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

  2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作,统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间,累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用,积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品,提高建筑终(zhōng)端电气化水平,到2025年,新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦,建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80%。

  4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科技示(shì)范工程,加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和(hé)钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度,力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要(yào)求,将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目,以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

  6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

  16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通,推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔(xián)接,降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合(hé)理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量,提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”,积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运,推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设,强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运配送,优化(huà)城(chéng)市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配送体系(xì),完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

  17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车,推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替代,提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车,稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移(yí)动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放标准(zhǔn),基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶,加快推进码头(tóu)岸电设施建设,推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接。

  18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全(quán)过程,有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领域的应用,积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养(yǎng)护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应(yīng)用,构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

  专栏5 交通运输清洁生产重点工程

  1.交通运输(shū)网络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设,提升铁路货运等级,加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年,全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26%左右(yòu),全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15%以上(shàng)。

  2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化,推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用,加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站(桩),全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年,实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖,港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70%以(yǐ)上(shàng)。

  3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核,建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

  三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑,全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

  (八)加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

  加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向,确(què)立一批重点攻关项目(mù),突破一批核(hé)心关键技术,研制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台,推动(dòng)科技创新(xīn)平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制(zhì),促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

  (九)推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

  积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备,培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录(lù),鼓励(lì)和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用,大(dà)力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应用,加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

  (十)大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

  创新(xīn)清洁生产服(fú)务模(mó)式,探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng),鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一(yī)站式”综合服务,有效(xiào)发(fā)挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理,探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制,健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

  (十一)加强绿色清洁生产行业人才培养

  加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训,培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设,分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训,提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级(jí)系统,畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道,培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

  (十二)提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

  推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用,结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设(shè)进展,探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平,实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字化(huà)管理,以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设(shè),推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设(shè),加(jiā)快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

  专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

  1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业,实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

  2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

  3.废旧物(wù)资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的(de)智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发,发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术,研发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

  4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色(生态)产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

  四、深(shēn)入(rù)推进模式创新,激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

  (十三)创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

  大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产,带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用,开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展,鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求,引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推(tuī)行清洁生(shēng)产,实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)项目(mù),提升清洁(jié)生产水平,推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn),完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制,推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产,提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng),形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

  (十四)推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

  深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式,继续实(shí)施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度,对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核,对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法,创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证,对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de),视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé),提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平,有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

  (十五)探索区域协同推进清(qīng)洁生产

  加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度(dù),推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区(qū)建设,支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机,深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划,深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì),推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò),强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

  (十六)推进市场(chǎng)化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

  强化绿色金融(róng)支持(chí),有效落实碳减排支持工具等货币政策工具,鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn),加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度,引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng),在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的(de)基(jī)础上,可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易,或(huò)用于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化,推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

  清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点,实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点,探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式,形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

  五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系,推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

  (十七)加强组织实(shí)施

  省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调,会(huì)同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制,统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任,加大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产,结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务,制定具体落(luò)实措施。

  (十八)强(qiáng)化政策激(jī)励(lì)

  各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方式,支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政策(cè),落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15%的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用,将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度,在政府采购(含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目)中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度,按照国家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

  (十九)完善法规标准

  结合(hé)国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展,推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作,加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调,强化相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实际,研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系,鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī),探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

  (二十)严格执法监管

  各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查,压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任,引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量,开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查,严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu),依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会公布,并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励(lì)全民参与(yǔ)

  深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动(dòng),充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等,提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识(shí),营造全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围(wéi),推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编,及(jí)时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法,以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等,开展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作,学(xué)习借鉴先进经验,促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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